הפסוק מוסר את צבאו ופקודיו של שבט אפרים: ארבעים אלף וחמש מאות. לפי פשט הכתוב זהו מספר הלוחמים בשבט אפרים, ראש הדגל השלישי שבמערב, כפי שנמנו במפקד הראשון. המספר משולב כאן בתיאור מערך הדגלים כדי לקבוע את גודלו של הדגל כולו. התורה מוסרת את מספרי השבטים בזה אחר זה בתוך תיאור החנייה, ומחברת בין נתוני המפקד לבין סידור המחנה. אין בפסוק פרשנות נוספת מעבר למסירת המספר המדויק, והוא חלק ממערך הנתונים המפרט את גודל כל שבט בתוך דגלו, כאן שבט אפרים העומד בראש דגל מחנה אפרים שבמערב.